
三年来,常熟市农村公路管养工作主要呈现五个特点:
一是加强组织领导,农村公路管理养护得到快速推进。按照“统一领导、以县为主”的原则,建立了一个坚强有力的组织领导指挥体系,成立“常熟市农村公路管理养护工作领导小组”,并下设农村公路管养办公室,各乡镇也相应成立了领导小组并下设“农路办”。初步形成了以市政府为管理养护责任主体,市交通局为行政管理主体,市公路处具体承担日常管理养护工作,镇人民政府承担本区域内乡道、村道的养护责任的领导和管理体制。
二是加强资金筹措,农村公路管理养护得到有力支撑。一是按照“自筹为主、省市补助、多元筹资”的原则,成功建立了农村公路养护的财政支付框架体系,为农村公路养护提供坚强的资金保障;二是逐步建立起与财政一般预算收入增长相适应的管理养护资金增长机制;三是建立了省、市管理养护资金补助机制,我市财政进行1:1配套补贴;四是“五小”车辆养路费实行统收统支,定额返还,剔除征收成本后所收资金全部用于农村公路养护;五是积极探索多渠道筹集资金投入农村公路管理养护。
三是加强队伍建设,农村公路管理养护得到顺利开展。重点建立培养了两支管养队伍。一是养护作业队伍,具体分三种类型:第一种类型是装备精良、反应快速、具有养护资质的专业养护队伍,主要参与农村公路大中修工程。第二种类型是分布于全市各中心交管所,主要从事道路小修保养的作业队伍,负责辖区路段的小修及日常养护作业。第三种类型是路段看护员,主要对已通过达标验收的市道从事路段重点看守养护,主要从事路肩平整排水、除草、除垃圾、路面保洁、绿化、坑塘缺损巡查汇报等,实际管养效果较好;二是路政管理队伍,使市、镇、村道的路产路权保护从组织队伍上得到了保障。
四是加强制度约束,农村公路管理养护得到有效规范。制订出台了一系列符合实际的管理养护工作制度、技术标准和检查考核办法,先后下发了《农村公路养护考核标准》等一批规范性文件,内容涵盖总体目标要求、机构职责职能、管养标准及其考核、资金运作、管养监督、其他等六大方面。市农路办定期监督检查,通报工作情况,落实整改措施,并对镇、村执行情况实施抽查考核,促进各项措施落实。
五是加强依法行政,农村公路管理养护形成长效管理机制。常熟市农村公路建设起步较早,但等级偏低,由于大量超限车辆绕道行驶农村公路,造成路面经常破损,抢修不断,严重影响了农村公路的日常养护成效。从2007年开始,根据本地实际情况,依据相关法律法规,在市际交界农村公路开展“治超点”建设,目前全市已建成12个农村公路固定治超点,总投资300万元。同时,完善农村公路管理机构,按照一个建制镇设立一个农村公路路政中队的原则,今年4月份,在苏州地区率先成立了11支农村公路路政中队,履行辖区内农村公路巡查、公路违法行为现场制止及取证、路损案件现场勘察、施工路段检查的职能。路政中队及“治超点”的设置有力打击了车辆超限行驶现象,每年依法检查超限车辆800辆以上,处罚300辆以上,有效保护了市、镇、村道,使公路破损现象得到很大缓解。
苏ICP证B2-20070109号
版权所有 © 苏州汽车网
未经苏州汽车网许可,禁止建立苏州汽车网镜像,禁止抄袭苏州汽车网数据,否则依法追究责任
苏州汽车网声明:苏州汽车网部分文章来自互联网,如侵犯了您的版权请电告之,我站将第一时间内删除!
本网站是江苏省苏州工商行政管理局备案登记的"苏州汽车网",未经授权任何个人和组织不得使用"苏州汽车网"名称。
联系电话:0512-65159848 E_Mail:512auto@gmail.com
链接申请QQ:736841024(注明链接交换)

