8月27日，苏州召开市区出租汽车行业发展论证会，省建设厅领导及有关专家听取了苏州交通管理部门的专题汇报并进行了实地流量监测。

　　结合市区出租车GPS监控系统的统计数据，市交通局提出了我市出租车扩容的三大依据：一是里程利用率。2008年7月，苏州市区出租车总行驶里程为5143.18万公里，载客里程为3634.07万公里，里程利用率为70.66%。近几年来，苏城出租车里程利用率高峰时段能达到78%，雨雪天、节假日高峰更是能达到89%；二是白天出租车车辆满载率。2007年以来，苏州市区出租车的白天车辆满载率一直保持在65%以上，上下班高峰和极端天气条件下，甚至可以达到90%以上，在最繁忙的地段和时段，甚至出现100%的车辆满载率；三是万人拥有量。按2007年底市区户籍人口242.3万人计算，苏州市区出租车每万人拥有量仅为13.6辆，远低于万人20辆的下限。三项数据都达到了出租车应当扩容的警戒线。

　　据此，管理部门认为：我市出租车的里程利用率控制在55%左右是合理的，也符合公交车为主、出租车为辅的城市公共交通出行原则。根据推算，我市出租车里程利用率从现在的水平降至55%，需要在现有3203辆出租车的基础上增加800辆。

　　与会专家实地监测我市出租车实载率情况并听取汇报后，提出了三点意见：一是按照《苏州市出租汽车发展规划（2005-2009）》中2010年出租车总量应达到5100辆的指导意见，苏州市目前的出租车发展水平显然偏慢，市场供需矛盾已较为突出；二是苏州出租车驾驶员收入稳定，其平均收入已达到苏州市人均收入水平的2倍，这给苏州出租车扩容提供了一定的空间；三是苏州采用的公车公营经营模式得到了社会广泛认可，行业服务不断优化，给苏州出租车扩容提供了保障。

　　此次会议是第一阶段专家论证的重要环节，接着扩容计划要接受省里五个部门的会审，最后提交给省政府审批。